河池市交通运输局关于2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，在市委、市人民政府的坚强领导下，我局始终以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实法治政府建设各项决策部署，紧扣交通运输行业发展实际，持续深化执法规范化、服务便民化、监管智能化建设，推动全市交通运输领域法治政府建设工作再上新台阶。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要做法和工作成效

（一）学思践悟，持续筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划，全年开展集中学习6次，专题研讨习近平法治思想与交通运输执法融合实践等重点课题，实现领导干部带头学、执法人员全员学的良好氛围。将党的二十大及二十届历次全会精神与法治建设深度融合，通过专题党课、线上课堂、实地研学等形式，组织全员开展法治教育学习，推动法治理念入脑入心、落地生根。

（二）压实责任，健全法治建设工作格局。坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组会定期研究部署法治建设工作，将法治学习、依法决策、规范执法等内容纳入年度重点工作计划。制定并实施《2025年河池市交通运输法治工作要点》，明确目标任务和责任分工，确保法治建设各项工作有序推进、落地见效。

（三）多元赋能，提升执法队伍专业素养。全年组织2场领导干部法治专题讲座，完成137名执法人员资格培训考试，合格率达100%；全体执法人员累计完成80学时线上培训，能力基础不断夯实。持续优化队伍结构，补充法律、信息化等专业人才18名，专业力量得到增强。深化纪律作风建设，围绕破除“八弊”、整治酒驾醉驾等问题，组织签订承诺书149份，开展警示教育6次、谈心谈话900余人次，队伍规矩意识显著提升。

（四）深化普法责任制，营造尊法学法守法氛围。打好“执法+普法”组合拳，利用“路政宣传月”“安全生产月”等节点，累计开展普法活动60次，发放宣传资料3000余份，接受咨询200人次，利用“河池交通”微信公众号发布交通运输领域法律法规解读文章、典型案例分析、执法工作动态等内容10余篇，提升普法覆盖面和渗透力。

（五）聚焦规范执法，提升行政执法效能。一是强化执法效能。2025年，全市保持执法高压态势，累计出动执法人员4.17万人次，检查单位（项目）1910个次，巡查公路23.98万公里。全年依法立案2960件，结案1925件。东兰县、市本级案件量增幅明显，同比分别增长98.28%和72.58%；路政、运政等重点领域案件量实现稳步增长。二是扎实开展专项整治。深入开展执法领域突出问题专项整治，整改宗旨不牢、作风不优等执法领域突出问题55个、涉企执法突出问题12个，整改率100%，推动涉企检查次数同比下降23%。三是常态化开展案卷评查，合格率达80.3%，优秀率达59.8%。四是全面推行行政执法“三项制度”，统一执法形象，完善内控制度，并通过内外结合构建多元化执法监督体系。

（六）推行柔性执法，优化法治化营商环境。一是全面推行说理式执法，落实轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单和告知承诺制。全市实施“首违不罚、轻微免罚”案件数量逐年增长，2025年累计办理不予处罚案件155件。二是精准指导帮扶企业。组织执法人员深入运输企业、货运源头、在建工程项目等，开展“一对一”“直通车”式指导服务。走访生产经营单位500家，约谈单位8家，帮助排查整改隐患245项。通过宣传法律法规、剖析典型案例、指导建章立制，助力企业提升合规管理水平，持续优化交通运输行业营商环境。

（七）执法协作不断深化。联合公安、海事等部门织密执法协作网，凝聚协同共治合力。公路执法聚焦源头管控与路面整治双重发力，对重点货运源头企业开展联合检查76次，整改违规装载18起；依托治超协作机制与非现场检测系统，查处超限案件2275件。道路运输执法落实非法营运协同治理机制，与公安部门深化共享数据，精准摸排非法营运线索311条；构建“高速—国省干线—城区”全覆盖执法网络，开展联合执法601次，查处非法营运案件337件。

（八）强化行政复议、行政诉讼和民事诉讼应诉工作。全年共发生行政复议4件、行政诉讼3件，民事诉讼4件，均妥善处置。

（九）优化政务服务，提升审批服务质效。全年高效办理行政许可6795件及其他行政权力事项84073件，重点完成道路运输驾驶员诚信考核33016件、电子证照核发32672件，服务量质齐升。大力推动服务便利化，深化高频事项“跨省通办”、大件运输服务提效与电子证照应用，完成涉企系统与“智桂通”平台对接并疏通2项功能堵点。同步加强事中事后监管，完善监管清单，全面推进“双随机、一公开”与“互联网+监管”，实现对“两客一危”等重点领域全覆盖。

二、存在问题

（一）执法发展不均衡问题依然突出。市本级与县级执法效能差距明显，部分县级执法机构执法主动性不足；港航、工程质量领域执法力度薄弱，部分县级执法机构五年内零案件；全市普遍存在“重路面执法、轻源头监管”现象。

（二）执法规范化水平有待提升。案卷质量参差不齐，证据链条不完整、法律适用不精准、文书填写不规范等问题较为突出，抽查案卷不合格率偏高；执法程序履行不严，告知、听证等关键环节缺失现象。

（三）科技执法应用仍不充分。部分执法人员对执法系统操作不熟练，大数据分析、风险预警等功能未充分发挥；相关执法大数据未综合应用，成案率低；受财政经费制约，部分县级执法机构不停车超限检测点设备维护不到位，影响执法时效与精准性。

（四）队伍建设与执法需求不匹配。基层执法队伍老龄化明显，45岁以上人员占比高，年轻骨干补充不足；具备专业背景、法律素养和技术知识的执法人员短缺，难以适配智慧执法与新型案件处理需求。

三、下一步工作思路

（一）聚焦“均衡化”，强化基层执法能力。建立自学、集中学习机制，提升执法队伍能力；协调相关部门招聘、遴选年轻高端人才，明确岗位任职标准；指导县级执法机构强化“一盘棋”意识，加强上下联动，形成高效执法效应。

（二）聚焦“智能化”，深化科技执法应用。推广使用新版执法系统，组织人员强化操作练习；运用执法系统功能及各类平台数据，为执法提供支撑；争取资金保障，加大科技投入，保障执法设备维护，提升执法效率与准确性。

（三）聚焦“规范化”，提升执法案件质效。严格执行行政执法“三项制度”，实现执法全过程线上留痕；常态化开展案卷交叉评查，通报问题并督促整改。

（四）聚焦“协同化”，完善联动治理格局。深化与相关部门执法协作，健全联动机制；强化跨区域执法联动，开展联合专项行动；推动执法与行业管理融合，完善“执法+服务”机制，实现源头治理。

河池市交通运输局

2026年1月31日